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军事问题是董事会之后亨利皮特找周琅私下谈的。

这个问题太过于敏感，经过这几年来的信息沟通，亨利皮特如果没有察觉周琅有其他的心思，那么他的政治敏感性就太低了，完全跟他从小浸淫在政治家庭氛围中的情况不符。

现在周琅的身份十分复杂，既是中国公司的东方负责人，又是中国复国政权（天地会）的官员，还是一名娶了公主的贵族（按照西方惯例，周琅甚至有权利自称亲王）。周琅还是公司军事力量的统帅，同时还是地方政权武装力量的统帅，那么这只武装力量的归属，就十分有争议，那就是，周琅手下的軍队，到底算是公司的，还是凤山县的？

军事问题只是目前周琅复杂身份带来问题的一种表现，另外还有更多复杂的程序问题，比如凤山县到底算不算公司的资产，现在到底是周琅以公司的身份在统治凤山县，还是以天地会官员的身份统治凤山县，这些都需要讲清楚。

俩人进行了开诚布公的密谈。

周琅坚持自己统治凤山县的合法性来源于陈周全的任命，因此凤山县是地方政权，而不是像孟加拉那样，属于公司统治；至于軍队问题，周琅也认为这是一个很麻烦的程序问题。如果武装力量归属公司名下，那么意味着公司将要为这只武装力量提供所有军费，可军事调动的得利者却不仅仅是公司。

俩人的争论很激烈，周琅是很希望能将軍队算成公司的武装力量的，这意味着以后的军事行动都可以让英国股东来买单；可针锋相对的，亨利皮特坚持，如果軍队算是公司的，那么每一次军事行动，如果凤山县或其他政权能够得到利益的话，必须给予公司相应的利益，东印度公司在印度的军事行动中，如果对某个土邦有利，土邦是会给予利益回报的，包括割让土地，支付佣金，或者开放港口等等。

周琅发现，亨利皮特已经不容易忽悠了，于是快刀斩乱麻，免得日后麻烦，俩人谈判到最后，周琅同意陆军部队完全归属于凤山县，而海军舰队目前则划归公司旗下，因为步兵行动目前的得利者更大的是凤山县，而公司需要维护海上贸易，则应该承担更多的海军费用。

不过周琅以凤山县统治者的身份，和亨利皮特代表公司签署了一份同盟协议，如果公司需要步兵支援的话，凤山县将给与权力支持，同时凤山县的海上安全，由公司的军舰保证。

这真的只是一个程序问题，左手倒右手而已。不管是陆军还是舰队，如果是一年以前，周琅都不敢这么操作，可现在，不管是名义上归属谁的帐下，周琅都有信心绝对控制这只軍队。

最敏感的軍队归属问题谈妥了，俩人反倒是在特权问题上争执不下。

亨利皮特对于周琅跟荷兰人合作十分不满，他认为周琅允许荷兰人在凤山县进行自由贸易，是给公司找了一个强大的竞争对手，中国公司本有机会独享台湾贸易利益的。亨利皮特希望周琅能够撕毁跟荷兰人的协议，可周琅坚决不同意，理由是条约的神圣性。

实际上是，目前荷兰人对周琅很有用，而且荷兰人跟自己的合作，不附带任何的政治目的，合作起来不但舒心而且放心。

亨利皮特坚持认为，荷兰人能提供的各种援助，英国和英国东印度公司也可以提供，而且比荷兰人提供的更多。

但周琅并不这么认为，荷兰人目前派往台湾的各种援助人员有五十多，英国东印度公司有能力派遣更多，派来一百人甚至三百人，但至少有一点英国人却做不到，那就是荷兰人除了派来各种顾问，还自带翻译。

这就是底蕴的问题了，在广州找哪国翻译最容易？答案是葡萄牙！虽然葡萄牙是一个小国，可是无论哪国商船到达广东，他们招募的引水员一定是操着一口熟练或不熟练的葡萄牙语。原因就是葡萄牙人在澳门深耕了一百多年，澳门懂得葡萄牙语的人多了去了，甚至还有一个葡萄牙和当地人的混血族群，土生葡人！

荷兰人同样如此，虽然他们已经丢失了台湾这个殖民地，可一百多年来他们并没有离开东方，并没有跟中国人脱离接触，在荷兰控制的爪哇殖民地上，生活着大量南洋华人，有些华人甚至比荷兰人去哪里更早。而且早期荷兰人为了解决殖民地劳动力和技术问题，大量雇佣华人，华人是当地最大的外来移民，虽然出现过荷兰人屠杀华人的劣迹，可华人数量依然很多。正是因为这种原因，荷兰人在南洋很容易就能找到大量懂荷兰语的华人作为翻译，而这一点在印度殖民的英国人无法提供，马嘎尔尼使团甚至还要去意大利招募翻译呢。

目前在各种荷兰技术人才的帮助下，周琅已经建立起了基本的军事工业。

荷兰人带来了欧洲最先进的火枪制造技术，荷兰顾问向周琅雇佣的本地铁匠提供了制造技艺，这些技艺并没有脱出中国铁匠的技术水平，因此步枪很快就生产出来；铸造火炮的技术，中国工匠掌握起来，比生产精细的步枪更容易；只有欧式战列舰还没有建造出来，因为之前周琅为了尽快形成力量，要求新建成的造船厂全力建造老闸船，现在已经打造出了三十艘老闸船，并且留出了两艘三级战列舰的材料，两艘三级战列舰已经开始施工，但是这种军舰制造出来得一年时间，所以才会为了不让他们长久占用船台，最后生产这两艘战列舰。